Elektrikli Skuter Yönetmeliği Değişti: Yeni Ceza Tablosu (13 Ekim 2026)

Elektrikli Skuter Yönetmeliğinin ceza maddesi baştan yazıldı. Ulaştırma ve Altyapı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği ile İçişleri bakanlıklarının 13 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımladığı değişiklik, yönetmeliğin 22. maddesini (idari yaptırımlar) tamamen yeniliyor. Yönetmelik metnindeki ceza tutarları 2021’den beri aynıydı; yeni metin güncel tutarları doğrudan yazıyor. Denetimde bilgi ve belge vermeyen işletmeciye de ilk kez ayrı bir ceza öngörüyor. Bu yazıda yeni ceza tablosunu, hangi aykırılığın ne anlama geldiğini ve cezanın kime kesildiğini 2021 metniyle karşılaştırarak anlatıyoruz. Son bölümde konunun iş sağlığı ve güvenliği tarafına da değiniyoruz.

Ne değişti?

Değişiklik tek maddelik: Yönetmeliğin 22. maddesi aşağıdaki dört noktada yeniden yazıldı.

• Dayanak değişti. 2021 metni cezaları 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28. maddesine dayandırıyordu. Yeni metin 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 66. maddesinin altıncı fıkrasına ve 655 sayılı KHK’nin 28/A maddesine dayanıyor.
• Tutarlar metne güncel hâliyle yazıldı. 2021 metnindeki 1.000, 5.000, 10.000 ve 50.000 TL’lik tutarlar 8.687 TL ile 170.000 TL arasındaki yeni tutarlarla değiştirildi.
• Yeni bir ceza eklendi. 2918 sayılı Kanunun 8. maddesinde ve KHK’nin 28/A maddesinde belirlenen yetkililere denetim için gereken bilgi ya da belgeyi vermeyenlere 50.000 TL.
• Tutanağı kimin düzenleyeceği ayrıldı. Yetki belgesi ve izin olmadan işletmecilik yapanlar için tutanağı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı düzenler. Diğer aykırılıklarda tutanak, yönetmeliğin 21. maddesinde sayılan denetim görevlilerince düzenlenir.

Yeni ceza tablosu

“2021 metni” tutarları yönetmeliğin ilk hâlinde yazan rakamlardır. İdari para cezaları her yıl yeniden değerleme oranında artırıldığından (5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.17/7), uygulamada kesilen tutarlar son yıllarda bu rakamların üzerindeydi. Genel yükümlülüklerdeki 19 ve 20. fıkralar 2 Aralık 2025 değişikliğiyle eklenmişti.

Hangi aykırılık ne anlama geliyor?

Tablodaki madde numaraları yönetmeliğin işletmeciye yüklediği somut yükümlülüklere karşılık geliyor. En çok uygulanabilecek olanlar şunlar:

• m.16/2 · Konum verisi: E-skuterlerin seri/plaka/ID numaraları ve konumları U-Net sistemine iletilir. Sürüşte konum 3 dakikada bir, sürüş bitince en geç 10 dakika içinde gönderilir.
• m.16/9 · Yaş sınırı: 15 yaşını bitirmemiş olanlara hizmet verilemez.
• m.16/10 · Hız ve yasak bölge: Hız sınırları ve girilmesi yasak bölgeler için coğrafi çitleme uygulanır. Yasak bölgeye girildiğinde skuterin hızı kademeli olarak 6 km/saate düşürülür. Devrilme uyarısında sürücüye telefonla ulaşılır, kaza varsa kayda alınır.
• m.16/13 · Hatalı park: Yayaların, engellilerin ve trafiğin geçişini engelleyecek şekilde park edilen e-skuterler iki saat içinde toplanır.
• m.16/17 · Donanım ve şarj: Skuterde far, arka kırmızı lamba ve reflektör ile zil veya korna bulunur. Kullanıma sunulan skuterin şarjı en az %20 olur.
• m.16/19 · Kaza ve şikâyet kaydı: Kaza ve şikâyet bilgileri aylık olarak U-Net’e işlenir.
• m.16/7 ve m.16/8 · Eğitim ve koruyucu donanım: Kullanıcıya çevrimiçi eğitim verilir. Kask, dizlik, reflektörlü ceket gibi koruyucu ve görünürlüğü artırıcı ekipman konusunda bilgilendirme yapılır.

Önemli iki kural daha var. Ceza her e-skuter için ayrı ayrı uygulanır; örneğin hatalı park edilmiş on skuter toplanmazsa on ayrı ceza söz konusu olur. Birden fazla kusur birlikte işlenirse her biri için ayrı tutanak düzenlenir. Tutanaklar elektronik olarak da düzenlenebilir.

Bu cezalar kullanıcıya mı kesiliyor?

Hayır. 22. maddedeki cezaların muhatabı paylaşımlı e-skuter işletmeciliği yapanlar, yani yetki belgesi sahipleridir. Sürücülerin uyacağı kurallar yönetmeliğin 5. maddesinde sayılıyor: bisiklet yolu varken taşıt yolunda sürmemek, yaya yolunda sürmemek, ikinci kişi taşımamak, akrobatik hareket yapmamak, hatalı park etmemek gibi. Bu kurallara aykırı davranan kullanıcılar hakkında 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu kapsamında işlem yapılır. Kullanıcıya uygulanan trafik cezalarını bu değişiklik düzenlemiyor.

İş sağlığı ve güvenliği açısından e-skuter

Yönetmelik bir trafik ve işletmecilik düzenlemesi, ama İSG profesyonellerinin karşısına üç noktada çıkıyor:

• E-skuter kazası iş kazası sayılır mı? 5510 sayılı Kanunun 13. maddesi, sigortalının işveren tarafından görevli olarak işyeri dışında başka bir yere gönderilmesi sırasında geçirdiği kazayı iş kazası sayar. İşe gidiş-geliş ise yalnız işverence sağlanan taşıtla toplu olarak yapılıyorsa bu kapsama girer; çalışanın kendi kiraladığı e-skuterle işe gelirken geçirdiği kaza bu bende uymaz. Her olayı SGK kendi koşullarına göre değerlendirir. Ayrıntı: İş kazası nedir? 6331 ve 5510’a göre tanımı.
• Koruyucu donanım: Bu yönetmelik kask, dizlik ve reflektörlü ceket konusunda işletmeciye kullanıcıyı bilgilendirme yükümlülüğü veriyor. İşyerinde görev gereği e-skuter kullandırılıyorsa koruyucu donanım ihtiyacı risk değerlendirmesinde ayrıca ele alınmalı. Ayrıntı: KKD türleri nelerdir?
• İşletmecinin saha çalışanları: Skuterleri toplayan, şarj eden ve dağıtan ekipler 6331 sayılı Kanun kapsamında çalışandır. Trafikte çalışma, elle taşıma ve batarya şarjı gibi tehlikeler işverenin risk değerlendirmesinde yer almalıdır. Ayrıntı: 6331 madde 10: risk değerlendirmesi.

Sık sorulanlar

Değişiklik ne zaman yürürlüğe girdi?

Yayımı tarihinde, yani 13 Ekim 2026’da.

%30 yerli e-skuter şartı uygulanıyor mu?

Evet. 2 Aralık 2025 değişikliğiyle bu şartın 1 Temmuz 2026’ya kadar uygulanmayacağı belirtilmişti; bu tarih geçtiği için şart artık uygulanıyor. Aykırılığın cezası 86.900 TL. Şart sonradan kaybedilirse işletmecinin eksikliği en geç 15 gün içinde tamamlaması gerekir.

Yasak bölgede hız düşürme ve devrilme uyarısı zorunlu mu?

Evet. 16. maddenin 10. fıkrasındaki bu yükümlülüklere 2 Aralık 2025’ten itibaren 6 ay süre tanınmıştı; süre doldu. Aykırılığın cezası 8.687 TL.

Yönetmeliğin tam metnini nereden okuyabilirim?

Resmî Gazete’de: ilk metin (14 Nisan 2021, Sayı 31454), 2 Aralık 2025 değişikliği (Sayı 33095) ve 13 Ekim 2026 değişikliği (Sayı 33399).